2021年度市委经济工作会议举行

12月29日,市委经济工作会议举行。会议主要任务是深入学习贯彻中央、省委经济工作会议精神,总结2021年全市经济工作,分析当前经济形势,安排部署2022年经济工作。市委书记罗增斌主持会议并讲话。

市人大常委会主任付康,市政协主席李亚莲,市委副书记王华蓉出席会议。

会议指出,今年是中国共产党成立100周年,是十四五开局之年,也是全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳新征程开启之年。市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央关于经济工作的重大决策部署和省委24工作思路,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面建成小康社会,经济发展取得新成效,经济实力持续增强,经济结构不断优化,增长动能加速转化,发展后劲更加充足,发展活力有效激发,民生保障得到加强,实现十四五良好开局。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,也是全市各级党组织、广大干部群众力同心、拼搏奋斗的结果。

会议指出,

要准确把握当前经济工作面临的新形势新要求,切实把思想和行动统一到党中央、省委对经济形势的科学研判上来,科学确定明年全市经济工作的总体思路和主要目标,谋定而后动,牢牢掌握经济工作主动权。

准确把握党中央、省委对做好经济工作的重要要求,特别是关于“四个必须”的规律性认识、五个重大理论和实践问题、七大政策取向以及我省构建“九大体系”推动高质量发展的要求,深入学习领会、坚决贯彻落实。

准确把握做好明年经济工作的重要原则,坚持“稳字当头、稳中求进”,坚持高质量发展方向不动摇,坚持改革创新不停步,坚持系统观念、统筹协调,增强规律性认识、原则性把握,在“危”与“机”的转换中先立后破、稳扎稳打。

准确把握绵阳经济发展面临的机遇挑战,切实增强机遇意识、忧患意识,把握大势、未雨绸缪,创造性开展工作,在战略上更加主动,在战术上更加精准,趋利避害、扬长补短,努力把明年经济工作抓得更好更有成效。

会议指出,明年将召开党的二十大和省第十二次党代会,做好经济工作至关重要。总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以及习近平总书记对四川工作系列重要指示特别是对绵阳工作重要指示精神,全面落实中央和省委经济工作会议精神、省委十一届三次全会以来重大决策部署以及市第八次党代会、市委八届二次全会精神,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,深度参与成渝地区双城经济圈建设,追求“三个一流”,实施“四大战略”,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济合理增速,保持社会大局稳定,全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

会议指出,稳定宏观经济不仅是经济问题,更是政治问题。全市各地各部门要从讲政治的高度抓好明年经济工作,坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长放在更加突出的位置,把稳增长、调结构、推改革有机结合起来,保持战略定力和耐力,继续做好“六稳”“六保”工作,对各项工作早安排早部署,推动各项决策部署早落地早见效,确保全市经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。

会议指出,做好明年经济工作,要求高、难度大、任务重,必须突出重点、把握关键,扎实做好各项工作。

要加快建设国家科技创新先行示范区,充分发挥创新对经济高质量发展的引领作用。坚持科技创新这个核心价值,坚定实施创新引领战略,扎实推进创新主体培育、创新平台建设、创新产业发展、创新成果转化,推动科技城新区建设成势见效,持续提升中国科技城创新能级,加快建设国家科技创新先行示范区,加速把绵阳的科技优势、创新潜力转化为先进生产力、核心竞争力和持续发展的不竭动力。

要坚持把工业摆在突出位置,着力构建支撑经济高质量发展的现代产业体系。深入实施工业强市战略,统筹推进强链补链、技术攻关、数字化转型和绿色低碳发展,狠抓存量扩张,支持重点产业快速增长、重点企业做大做强,狠抓增量招引,引进一批优势突出、效益显著的大项目好项目,促进工业经济平稳运行和提质升级;加快发展现代服务业,突出抓好现代物流、科技信息等生产性服务业,加快打造文旅融合发展示范区,提升打造重点特色街区,推动文旅产业全面提质增效、转型升级;大力发展现代农业,聚焦重点产业做大规模、做优品质、做响品牌,加强粮食和重要农产品稳产保供,大力发展现代农业园区,深入实施新一轮现代种业提升工程,努力打造全国种业强市。

要全力推进县域经济突破发展,不断夯实经济高质量发展的底部基础。坚定实施县域崛起战略,围绕主导产业补链、强链、延链,高质量推进园区特色化、专业化、集约化、市场化发展,深入实施“宜居县城建设行动”,深化拓展“百镇建设行动”,扎实抓好中心村建设,不断增强发展的平衡性协调性,着力打造优势互补、协同发展、各具特色的区域经济板块。

要突出抓好以交通为重点的基础设施建设,切实筑牢经济高质量发展的底座基石。坚定实施交通先行战略,围绕“升级、加密、联网”主攻方向,全力打好新一轮交通攻坚大会战,扎实推进铁路、公路、航空领域重点项目建设,加快构建便捷高效的对外通道和区域综合交通枢纽;统筹抓好水利、通信、燃气、环保等基础设施建设,大力推进城市更新,扎实推进5G、工业互联网、智慧城市等新型基础设施建设,不断增强基础设施对经济社会发展的支撑保障能力。

要全面深化改革扩大开放,持续激发经济高质量发展的动力活力。大力推进深层次改革,统筹推进科技创新、国资国企、农业农村、财税金融、生态文明等重点领域和关键环节改革,积极争取国省改革试点,着力破解制约经济高质量发展的体制机制障碍;不断扩大高水平开放,深度参与成渝地区双城经济圈建设,主动融入一带一路、长江经济带、西部陆海新通道建设,持续开展精准专业化招商,全面提升对外开放水平。

要切实加强生态文明建设,不断厚植经济高质量发展的生态本底。认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决扛起生态环境保护重大政治责任,抓好中央、省生态环保督察及“回头看”反馈意见整改,有序推进碳达峰碳中和工作,打好环境污染防治攻坚战,强化生态环境综合治理,全面推行林长制,全方位开展绿化绵州行动,加强自然保护地管理,加快构建安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间。

要持续增进民生福祉,让经济高质量发展成果更好惠及全市人民。强化就业优先导向,实施积极就业政策,着力拓展就业渠道、提升就业质量;聚焦教育、医疗、养老、住房、社会保障等群众最关心的领域,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,加快促进基本公共服务均等化;扎实开展普惠养老、普惠托育专项行动,全面落实三孩生育政策,以更大的力度、更实的举措让人民群众有更多获得感。

要统筹发展和安全,着力构筑经济高质量发展的安全屏障。从严从细落实好常态化疫情防控各项措施,扎实抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”各项工作;多措并举、分类施策抓好金融风险防范化解,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线;严格落实安全生产责任制,坚决防范遏制重特大安全生产事故发生;扎实抓好森林草原防灭火工作,提升多灾种监测识别、预报预警和应急救援能力,全力保障人民群众生命和财产安全。

会议指出,要切实加强和改善党对经济工作的领导,确保绵阳经济发展始终沿着正确方向前进。

充分发挥党的领导核心作用。各级党委要切实担负起领导经济发展的责任,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,全力推动党中央大政方针和省委、市委决策部署落地见效;各级领导干部要胸怀两个大局、心系国之大者,深刻把握两个确立的决定性意义,自觉增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,用实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。

着力提高领导经济工作的专业能力。坚持在干中学、学中干,着力提高谋事干事的科学化专业化水平,努力成为抓经济工作的行家里手;坚持以人民为中心的发展思想,树牢正确政绩观,努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。

大力弘扬担当实干的优良作风。牢牢把经济工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,坚持“三严三实”,大兴调查研究之风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头埋头苦干、真抓实干,努力追求一流的质量、一流的效率、一流的业绩。会议还对做好岁末年初各项工作作出安排。

会议号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署,锐意进取、攻坚克难,扎实做好明年经济社会发展各项工作,全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

市委、市人大常委会、市政府、市政协有关领导,市中级法院院长、市检察院检察长,各县市区(园区)、科学城办事处和市直各部门(单位)主要负责同志,在绵科研单位、部分高等学校、金融机构、国有企业负责同志等参加。